同意是关键：中国电话营销法律 (Consent is Key: Phone Marketing Laws in China)
Posted: Tue May 20, 2025 10:49 am
在中国进行电话营销，“同意”不仅仅是一个选项，它是法律的基石和不可逾越的红线。随着中国对个人信息保护的日益重视，《中华人民共和国个人信息保护法》（PIPL）等一系列法规的实施，使得未经授权的电话营销成为高风险行为。对于希望在中国市场合规运营的品牌而言，理解并严格遵守“同意”原则至关重要。
“同意”的法律要求：
PIPL 对个人信息处理中的“同意”提出了明确且严格的要求，这直接适用于电话营销活动：
自愿明确的同意 (Voluntary and Explicit Consent)：
自愿：用户的同意必须是自愿的，不能通过强迫、欺骗、误导 科特迪瓦 电话号码资源 或其他不公平的方式获取。
明确：同意必须是清晰、明确的，不能通过默认勾选、静默同意或“一揽子同意”的方式获取。用户需要主动进行肯定性动作（如点击“同意”按钮、勾选特定复选框）。
具体：同意必须针对特定的处理目的和处理方式。例如，用户同意你收集电话号码用于订单通知，不代表你就可以用它进行营销推广。如果用于营销，必须单独获得营销目的的同意。
告知义务 (Notification Obligation)：
在获取用户同意前，个人信息处理者（即品牌或营销方）必须以清晰易懂的方式告知用户以下信息：
处理个人信息的目的和方式。
处理的个人信息种类。
个人信息的保存期限。
用户行使权利的方式和程序（如查询、更正、删除个人信息的权利）。
个人信息处理者的名称和联系方式。
撤回同意的权利 (Right to Withdraw Consent)：
用户有权随时撤回同意。品牌必须提供便捷的撤回同意方式，且不得因此拒绝提供服务（除非该个人信息是提供服务所必需的）。在电话营销中，这意味着必须提供清晰的退订机制（如短信回复“TD”退订，或在电话中告知拒绝接收）。
敏感个人信息的额外要求：
电话号码被视为个人敏感信息。处理敏感个人信息需要获得用户的单独同意，且必须在处理前向用户告知处理敏感个人信息的必要性以及对个人权益的影响。
不合规的后果：
违反“同意”原则进行电话营销，可能面临以下严重后果：
巨额罚款：PIPL规定，严重违法的企业可能被处以最高5000万元人民币或上一年度营业额5%的罚款。
暂停或终止业务：相关业务活动可能被监管部门叫停。
社会信用受损：未经授权的电话营销会严重损害品牌形象和消费者信任。
法律诉讼：个人有权就其合法权益受损向法院提起诉讼。
实践建议：
流程标准化：建立严格的电话号码获取和使用流程，确保每一个环节都符合同意原则。
多渠道同意：通过线上表单、App内弹窗、线下问卷等多种方式获取同意，并清晰记录同意时间、方式和内容。
内容透明化：隐私政策和同意协议必须清晰、简明，避免晦涩的法律术语。
提供退订通道：在所有营销短信中加入退订指令，并确保电话客服能够处理退订请求。
定期审计：定期审查电话营销活动，确保所有操作都符合最新的法律法规。
在中国，合规的电话营销，其核心和前提就是获得并尊重用户的“同意”。这不仅是法律要求，更是品牌建立消费者信任和实现可持续发展的基石。
中国道德电话号码营销 (Ethical Phone Number Marketing in China)
在中国进行电话号码营销，道德实践的重要性不亚于法律合规。在消费者对骚扰电话和隐私泄露日益警惕的今天，一个真正成功的营销策略必须超越最低法律要求，以道德准则为指导，尊重消费者、建立信任，从而实现长期的品牌价值。
1. 尊重消费者选择权：
明确同意 (Opt-in)：这是道德营销的基石。确保每一个电话号码都是在用户明确、自愿且知情的情况下获取的，并且用户清楚这些号码将被用于何种营销目的。避免任何形式的强制同意或默认同意。
便捷退订机制 (Opt-out)：提供简单、高效的退订或拒绝接收营销信息的渠道。无论是短信回复“TD”，还是电话中明确告知不愿再接收，品牌都应立即且永久性地将用户从营销名单中移除。
避免过度营销：控制电话营销的频率和时机。过度频繁的呼叫或在不恰当的时间（如深夜、用餐时间）进行联系，会迅速引起用户反感，即使最初获得了同意也可能导致投诉。
2. 提供真实有价值的信息：
内容真实：营销信息必须真实、准确，不能虚假宣传或夸大产品/服务的功能和效果。
提供价值：每一次电话沟通或短信发送都应为用户提供明确的价值，而非仅仅推销。这可以是独家优惠、有用的信息、个性化建议或解决实际问题。
避免误导：不要使用模糊不清或容易误导消费者的措辞，确保所有信息都清晰易懂。
3. 保护用户隐私与数据安全：
数据最小化：只收集与营销目的直接相关的必要电话号码数据，避免过度收集。
严格保密：确保电话号码及相关个人数据得到最高级别的保护，防止未经授权的访问、泄露、篡改或丢失。
内部规范：建立严格的内部数据管理制度和员工培训，确保所有员工都了解并遵守数据保护的道德和法律要求。
透明化处理：告知用户你的数据处理方式、共享对象（如果有），并提供用户访问、更正、删除自己数据的权利。
4. 建立信任与长期关系：
非骚扰性沟通：将电话营销视为与客户建立关系的契机，而非单次推销。每次沟通都应是专业、有礼貌和有建设性的。
及时回应反馈：认真对待用户的回复、投诉和建议，并及时采取行动，这能显著提升用户对品牌的信任感。
品牌责任：将道德营销视为品牌社会责任的一部分，而非仅仅为了规避风险。一个有道德的品牌更容易获得消费者的尊重和忠诚。
5. 遵守本土文化和敏感性：
文化尊重：在沟通中体现对中国文化的理解和尊重，避免可能引起误解或不适的表达方式。
方言与口音：如果目标受众有特定的方言习惯，考虑提供方言客服或语音信息，增加亲切感（需确保沟通专业性）。
在中国，道德的电话号码营销是可持续发展的基石。通过将道德准则融入营销实践的每一个环节，品牌不仅能够规避风险，更能够赢得消费者的心，建立起长期、互惠互利的客户关系。
运营商法规：中国营销者须知 (Carrier Regulations: What Chinese Marketers Need to Know)
在中国进行电话营销，除了遵守国家层面的法律法规（如《个人信息保护法》）外，电信运营商（中国移动、中国联通、中国电信）的自身法规和政策也对营销活动有着举足轻重的影响。运营商作为短信和语音通道的提供者，对垃圾信息和骚扰电话有着严格的管控，中国营销者必须深入了解这些规定，以确保营销活动的顺畅和合规。
1. 短信发送规范（重中之重）：
运营商对短信内容的审核和发送频率有严格的规定，旨在打击垃圾短信。
内容敏感词过滤：运营商设有庞大的敏感词库，包含涉黄、涉赌、涉政、诈骗、违法、低俗、虚假宣传等内容。含有这些词语的短信会被直接拦截。营销短信需避免使用诱导性强、夸大、极限词等。
报备签名（签名审核）：所有企业发送的营销短信都必须有合法的短信签名，通常是企业名称或品牌名称，且需通过运营商的审核。无签名或签名不规范的短信会被拦截。
退订机制要求：运营商强制要求营销短信必须包含明确的退订指令（如“回复TD退订”），并确保退订通道有效。
洞察：未提供退订方式，或退订无效的短信，一旦被用户投诉，可能导致通道被封禁。
发送频率与时间限制：运营商对单用户在一定时间内的短信接收量有控制，过于频繁的发送会被判断为骚扰。同时，夜间（通常是22:00-8:00）发送营销短信通常会被限制或拦截。
URL审核：短信中包含的网址链接可能需要通过运营商的审核，以防止钓鱼网站或恶意链接。
2. 语音呼叫规范（防骚扰）：
运营商也在加强对骚扰电话的打击，这直接影响电话营销。
高频呼叫限制：单个电话号码在短时间内（如一小时内、一天内）频繁呼叫不同号码，容易被运营商系统识别为骚扰电话，可能导致号码被封禁或限制呼叫。
号码外显管理：虚假号码、骚扰号码、高投诉号码会被运营商进行标记甚至封停。
白名单/黑名单机制：企业可能需要向运营商报备合法外呼号码，进入白名单；同时，运营商也会有自己的黑名单库。
“同意”的法律要求：
PIPL 对个人信息处理中的“同意”提出了明确且严格的要求，这直接适用于电话营销活动：
自愿明确的同意 (Voluntary and Explicit Consent)：
自愿：用户的同意必须是自愿的，不能通过强迫、欺骗、误导 科特迪瓦 电话号码资源 或其他不公平的方式获取。
明确：同意必须是清晰、明确的，不能通过默认勾选、静默同意或“一揽子同意”的方式获取。用户需要主动进行肯定性动作（如点击“同意”按钮、勾选特定复选框）。
具体：同意必须针对特定的处理目的和处理方式。例如，用户同意你收集电话号码用于订单通知，不代表你就可以用它进行营销推广。如果用于营销，必须单独获得营销目的的同意。
告知义务 (Notification Obligation)：
在获取用户同意前，个人信息处理者（即品牌或营销方）必须以清晰易懂的方式告知用户以下信息：
处理个人信息的目的和方式。
处理的个人信息种类。
个人信息的保存期限。
用户行使权利的方式和程序（如查询、更正、删除个人信息的权利）。
个人信息处理者的名称和联系方式。
撤回同意的权利 (Right to Withdraw Consent)：
用户有权随时撤回同意。品牌必须提供便捷的撤回同意方式，且不得因此拒绝提供服务（除非该个人信息是提供服务所必需的）。在电话营销中，这意味着必须提供清晰的退订机制（如短信回复“TD”退订，或在电话中告知拒绝接收）。
敏感个人信息的额外要求：
电话号码被视为个人敏感信息。处理敏感个人信息需要获得用户的单独同意，且必须在处理前向用户告知处理敏感个人信息的必要性以及对个人权益的影响。
不合规的后果：
违反“同意”原则进行电话营销，可能面临以下严重后果：
巨额罚款：PIPL规定，严重违法的企业可能被处以最高5000万元人民币或上一年度营业额5%的罚款。
暂停或终止业务：相关业务活动可能被监管部门叫停。
社会信用受损：未经授权的电话营销会严重损害品牌形象和消费者信任。
法律诉讼：个人有权就其合法权益受损向法院提起诉讼。
实践建议：
流程标准化：建立严格的电话号码获取和使用流程，确保每一个环节都符合同意原则。
多渠道同意：通过线上表单、App内弹窗、线下问卷等多种方式获取同意，并清晰记录同意时间、方式和内容。
内容透明化：隐私政策和同意协议必须清晰、简明，避免晦涩的法律术语。
提供退订通道：在所有营销短信中加入退订指令，并确保电话客服能够处理退订请求。
定期审计：定期审查电话营销活动，确保所有操作都符合最新的法律法规。
在中国，合规的电话营销，其核心和前提就是获得并尊重用户的“同意”。这不仅是法律要求，更是品牌建立消费者信任和实现可持续发展的基石。
中国道德电话号码营销 (Ethical Phone Number Marketing in China)
在中国进行电话号码营销，道德实践的重要性不亚于法律合规。在消费者对骚扰电话和隐私泄露日益警惕的今天，一个真正成功的营销策略必须超越最低法律要求，以道德准则为指导，尊重消费者、建立信任，从而实现长期的品牌价值。
1. 尊重消费者选择权：
明确同意 (Opt-in)：这是道德营销的基石。确保每一个电话号码都是在用户明确、自愿且知情的情况下获取的，并且用户清楚这些号码将被用于何种营销目的。避免任何形式的强制同意或默认同意。
便捷退订机制 (Opt-out)：提供简单、高效的退订或拒绝接收营销信息的渠道。无论是短信回复“TD”，还是电话中明确告知不愿再接收，品牌都应立即且永久性地将用户从营销名单中移除。
避免过度营销：控制电话营销的频率和时机。过度频繁的呼叫或在不恰当的时间（如深夜、用餐时间）进行联系，会迅速引起用户反感，即使最初获得了同意也可能导致投诉。
2. 提供真实有价值的信息：
内容真实：营销信息必须真实、准确，不能虚假宣传或夸大产品/服务的功能和效果。
提供价值：每一次电话沟通或短信发送都应为用户提供明确的价值，而非仅仅推销。这可以是独家优惠、有用的信息、个性化建议或解决实际问题。
避免误导：不要使用模糊不清或容易误导消费者的措辞，确保所有信息都清晰易懂。
3. 保护用户隐私与数据安全：
数据最小化：只收集与营销目的直接相关的必要电话号码数据，避免过度收集。
严格保密：确保电话号码及相关个人数据得到最高级别的保护，防止未经授权的访问、泄露、篡改或丢失。
内部规范：建立严格的内部数据管理制度和员工培训，确保所有员工都了解并遵守数据保护的道德和法律要求。
透明化处理：告知用户你的数据处理方式、共享对象（如果有），并提供用户访问、更正、删除自己数据的权利。
4. 建立信任与长期关系：
非骚扰性沟通：将电话营销视为与客户建立关系的契机，而非单次推销。每次沟通都应是专业、有礼貌和有建设性的。
及时回应反馈：认真对待用户的回复、投诉和建议，并及时采取行动，这能显著提升用户对品牌的信任感。
品牌责任：将道德营销视为品牌社会责任的一部分，而非仅仅为了规避风险。一个有道德的品牌更容易获得消费者的尊重和忠诚。
5. 遵守本土文化和敏感性：
文化尊重：在沟通中体现对中国文化的理解和尊重，避免可能引起误解或不适的表达方式。
方言与口音：如果目标受众有特定的方言习惯，考虑提供方言客服或语音信息，增加亲切感（需确保沟通专业性）。
在中国，道德的电话号码营销是可持续发展的基石。通过将道德准则融入营销实践的每一个环节，品牌不仅能够规避风险，更能够赢得消费者的心，建立起长期、互惠互利的客户关系。
运营商法规：中国营销者须知 (Carrier Regulations: What Chinese Marketers Need to Know)
在中国进行电话营销，除了遵守国家层面的法律法规（如《个人信息保护法》）外，电信运营商（中国移动、中国联通、中国电信）的自身法规和政策也对营销活动有着举足轻重的影响。运营商作为短信和语音通道的提供者，对垃圾信息和骚扰电话有着严格的管控，中国营销者必须深入了解这些规定，以确保营销活动的顺畅和合规。
1. 短信发送规范（重中之重）：
运营商对短信内容的审核和发送频率有严格的规定，旨在打击垃圾短信。
内容敏感词过滤：运营商设有庞大的敏感词库，包含涉黄、涉赌、涉政、诈骗、违法、低俗、虚假宣传等内容。含有这些词语的短信会被直接拦截。营销短信需避免使用诱导性强、夸大、极限词等。
报备签名（签名审核）：所有企业发送的营销短信都必须有合法的短信签名，通常是企业名称或品牌名称，且需通过运营商的审核。无签名或签名不规范的短信会被拦截。
退订机制要求：运营商强制要求营销短信必须包含明确的退订指令（如“回复TD退订”），并确保退订通道有效。
洞察：未提供退订方式，或退订无效的短信，一旦被用户投诉，可能导致通道被封禁。
发送频率与时间限制：运营商对单用户在一定时间内的短信接收量有控制，过于频繁的发送会被判断为骚扰。同时，夜间（通常是22:00-8:00）发送营销短信通常会被限制或拦截。
URL审核：短信中包含的网址链接可能需要通过运营商的审核，以防止钓鱼网站或恶意链接。
2. 语音呼叫规范（防骚扰）：
运营商也在加强对骚扰电话的打击，这直接影响电话营销。
高频呼叫限制：单个电话号码在短时间内（如一小时内、一天内）频繁呼叫不同号码，容易被运营商系统识别为骚扰电话，可能导致号码被封禁或限制呼叫。
号码外显管理：虚假号码、骚扰号码、高投诉号码会被运营商进行标记甚至封停。
白名单/黑名单机制：企业可能需要向运营商报备合法外呼号码，进入白名单；同时，运营商也会有自己的黑名单库。